Акции

Нужна помощь?

Игорь Лосев Игорь Лосев
Цели и задачи Министерства промышленности и торговли в контексте экономической политики государства  в магазине Softline

Цели и задачи Министерства промышленности и торговли в контексте экономической политики государства

Минпромторг России — федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере промышленного и оборонно-промышленного комплекса, а также в области развития авиационной техники, технического регулирования и обеспечения единства измерений, а также функции уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственное регулирование внешнеторговой деятельности.

Давайте вспомним, что такое экономическая политика государства. 

Как Минпромторг участвует в формировании и реализации экономической политики

Экономическая политика государства простыми словами — это комплекс воздействий, который применяет государство для создания благоприятной экономической обстановки в стране.

Что принято понимать под этим комплексом воздействий:

  1. Действия государства для регулирования, коррекции, стабилизации процессов в экономике внутри страны и на международном уровне.
  2. Методы влияния государственных органов на деятельность субъектов хозяйствования и рыночную ситуацию для повышения эффективности экономических взаимоотношений, развития экономики страны, решения социально-экономических проблем

Экономическая политика РФ проводится в жизнь тремя способами:

  • Правовым, подразумевающим принятие законов и норм. 
  • Административным, который определяет ограничительные механизмы, меры лицензирования и т. д.
  • Хозяйственным, определяющим характер и механизмы взаимодействия субъектов экономики, уровни совокупного спроса и предложения, структуру экономики и отраслей, оптимальные социальные условия и пр.

Цели Минпромторга

В публичной декларации целей и задач Минпромторга России на 2023 год министерство ставило перед собой следующие цели: 

  • Сформировать высокотехнологичную, конкурентоспособную промышленность, обеспечивающую переход экономики государства от экспортно-сырьевого к инновационному типу развития.
  • Обеспечить обороноспособность и безопасность государства.
  • Обеспечить занятость населения и повышение уровня жизни граждан РФ.
  • Обеспечить технологическое развитие отечественной промышленности путем создания и внедрения прорывных, ресурсосберегающих, экологически безопасных промышленных технологий производства конкурентоспособной наукоемкой продукции.

Перечисленные цели Минпромторг России намеревался достичь в подведомственных ему отраслях экономики: авиационной и автомобильной промышленности, железнодорожном и тяжелом машиностроении, легкой промышленности, лесопромышленном комплексе, машиностроении для пищевой и перерабатывающей промышленности, строительно-дорожном, сельскохозяйственном и нефтегазовом машиностроении, цветной и черной металлургии, радиоэлектронной промышленности, судостроительной промышленности, станкостроительной отрасли, фармацевтической, химической и медицинской промышленности, энергетическом машиностроении, электротехнической и кабельной промышленности.

Задачи Минпромторга в контексте экономической политики

Задачи Минпромторга России на 2023 год также были перечислены в публичной декларации. У каждой отрасли экономики разные функции и задачи. Остановимся на некоторых отраслях и наиболее значимых задачах, решение которых отразится на показателях развития отрасли: росте объема производства, объема экспорта и объема рынка в миллиардах рублей. 

В авиационной промышленности:

  • удовлетворить потребности перевозок за счет увеличения доли авиационной техники российского производства в парке крупнейших российских авиаперевозчиков: самолетов на 15%, вертолетов на 88%;
  • снизить импортозависимость в производстве отечественных воздушных судов и поддержать летную годность иностранных воздушных судов.

В автомобильной промышленности:

  • преодолеть дефицит и насытить рынок новыми автомобилями, а также стабилизировать цены;
  • реализовать проекты по локализации критических компонентов.

В железнодорожном машиностроении:

  • достичь доли отечественной продукции железнодорожного машиностроения на внутреннем рынке в 90%;
  • заменить критичные иностранные комплектующие в локомотивах;
  • произвести тепловоз с российским дизельным двигателем для вождения тяжелых поездов.

В сельскохозяйственном машиностроении:

  • обеспечить продовольственную безопасность, рост заработной платы и количества сотрудников, занятых в отрасли до 62%;
  • увеличить долю отечественной сельскохозяйственной техники на внутреннем рынке.

В радиоэлектронной промышленности:

  • восстановить показатели производства российской электроники до доковидного уровня;
  • обеспечить отсутствие критической зависимости от иностранных вендоров.

В тяжелом машиностроении:

  • достичь роста спроса на российскую продукцию на внутреннем рынке;
  • снизить налоговую нагрузку на предприятия, разрабатывающие месторождения и добывающие полезные ископаемые, за счет реализации действующих мер по налоговым вычетам.

В фармацевтической промышленности:

  • увеличить объем производства лекарственных средств в денежном выражении к 2022 году на 8%;
  • увеличить объем экспорта отечественных лекарственных препаратов на 6,3%;
  • нарастить валовую добавленную стоимость на 11,5%;
  • увеличить долю отечественных лекарственных средств на 0,4%.

Поддержка отраслей промышленности

28 сентября 2023 года Председатель Правительства РФ Михаил Мишустин подписал постановление, по которому организации, специализирующиеся на оказании производственных услуг, в том числе высокотехнологичных, смогут стать участниками промышленных кластеров и рассчитывать на господдержку. 

Такое решение позволит поддержать сервисные компании, которые обеспечивают стабильность производственного процесса, обслуживают оборудование, доставляют материалы, проектируют и разрабатывают новые продукты и технологии, а также занимаются обработкой и переработкой сырья.

Этим же постановлением смягчается ряд требований для участников промышленных кластеров, претендующих на получение господдержки. В частности, для предприятий, которые выпускают импортозамещающую продукцию, снимается обязанность по ведению раздельного учета зарплаты работников, задействованных в реализации импортозамещающих проектов. Кроме того, сокращен перечень документов, которые предоставляют специализированные организации кластеров для подтверждения соответствия требованиям.

Сейчас в РФ насчитывается более 50-ти промышленных кластеров, которые объединяют около 640 предприятий-участников. По поручению Президента для участников таких кластеров предусмотрен комплекс мер поддержки, включающий льготные кредиты, субсидии на покупку стартовых партий продукции, льготы по страховым взносам, упрощение налогового и таможенного контроля.

Взаимодействие с мировым сообществом

Заместитель министра промышленности и торговли России Алексей Груздев в ходе Российско-филиппинского делового форума 5 октября 2023 года заявил, что Россия привержена своим международным обязательствам и обладает ресурсами не только для удовлетворения внутренних потребностей, но и для обеспечения поставок товаров и технологий своим партнерам в разных частях мира. Одним из приоритетных партнеров РФ сейчас являются Филиппины. По словам чиновника, реализуемая Россией концепция технологического суверенитета не означает, что страна закроет границы и откажется от развития партнерских отношений.

В прошлом году на Восточном экономическом форуме Минпромторг презентовал маркетплейс для закупок промышленных компаний Reserve Isource, который входит в состав ГИСП «Импортозамещение 2.0». Этот сервис позволят промышленным предприятиям России получить доступ к новым поставщикам и производителям. На Reserve Isource можно оставить заявку на поиск крупнотоннажной промышленной химии, трубной продукции, бурильных инструментов, спецтехники и других промышленных товаров или их аналогов напрямую от производителей из Китая, Индии, Турции, ОАЭ и ЮАР.