Министерство промышленности и торговли РФ трансформирует механизмы господдержки предприятий с учетом новых задач и на основе накопленного опыта, чтобы повысить глобальную конкурентоспособность продукции российского производства.
Летом 2019 года Правительство РФ выпустило постановление № 878, которое ограничивает допуск иностранного радиоэлектронного оборудования к государственным закупкам. В связи с этим постановлением Минпромторг РФ разработал Единый реестр российской радиоэлектронной продукции (ЕРРРП), в отношении которого применяются меры поддержки производства и экспорта.
Единый реестр российской радиоэлектронной продукции
ЕРРРП — это база, в которой систематизированы данные о технологических решениях, созданных российскими производителями. Обязанности по ведению реестра радиоэлектронной промышленности возложены на Минпромторг РФ. В основном единый реестр радиоэлектроники является мерой поддержки российских промышленных предприятий при участии в закупках с целью реализации национальных проектов.
Единый реестр позволяет оперативно найти радиоэлектронную продукцию по ИНН, коду ОКПД2, отрасли производства и региону производителя. В каталоге представлены карточки с описанием товара, сведениями о патентах, сертификатах, о стандартизации, данными о производителях и т. д. Если в реестре нет конкретного товара, там же можно подобрать его аналог, а также можно найти номер реестровой записи, который понадобится для прохождения процедуры закупки.
Работает реестр на базе государственной информационной системы промышленности (ГИСП), которая создавалась, чтобы обеспечить цифровое взаимодействие между субъектами промышленности. Если компания разместила в реестре информацию о своей продукции, в дальнейшем она может без посредников заниматься ее реализацией на государственной площадке.
Преимущества производителям от включения в ЕРРРП:
- Информационно-консультативная поддержка.
- Участие в тендерах (государственных или муниципальных).
- Приоритет при участии в тендерах от крупных корпораций и компаний с госучастием.
- Специальные инвестиционные контракты.
- Субсидии и налоговые льготы.
Как происходит включение в единый реестр Минпромторга:
- Компания готовит пакет документов, соответствующих требованиям Минпромторга России, и подает их на рассмотрение.
- Минпромторг регистрирует их в течение 3 дней.
- Минпромторг проверяет полноту и достоверность сведений. Если оснований для отказа нет, в течение 10 дней пакет документов передается на рассмотрение в экспертный совет.
- Экспертный совет проводит экспертизу, иногда это выездная экспертиза. На это у него есть 20 дней.
- Если в документах будут обнаружены несоответствия, срок экспертизы может быть продлен до 30 дней.
- Экспертный совет формирует заключение и направляет его в Минпромторг.
- Минпромторг в течение 5 дней принимает решение.
- Минпромторг направляет уведомление о решении компании-заявителю.
Если решение положительное и радиоэлектронные изделия попали в реестр, присвоенный статус производителю нужно будет подтверждать каждый год. Процедура подтверждения состоит практически из тех же этапов, что и процедура первой регистрации. Если пришел отказ, то повторно подать документы можно через год.
Особенности проведения госзакупок
Реестр радиоэлектроники сегодня является основным инструментом при подготовке и проведении закупок. Постановление Правительства № 878 и приказ Минфина России от 04.06.2018 г. N 126н описывают, в каких случаях иностранное оборудование допускается для участия в закупках. А именно, продукция иностранного производства может быть допущена в исключительных случаях, например, если в реестре оборудования Минпромторга России отсутствуют позиции с необходимым функционалом.
Если решение представлено в реестре, значит оно имеет подтвержденный статус оборудования российского производства. При участии в торгах участник закупки подтверждает свой статус, предоставляя декларацию с указанием номера реестровой записи. Без выписки из реестра российских товаров заказчик не сможет приобрести никакую продукцию, даже при условии, что производится она на территории России.
Ограничения в закупках:
- При наличии двух предложений продукции российского производства все предложения продукции от иностранных производств исключаются из конкурса.
- Один российский участник получает 15% преференций.
- Компания обязана подтвердить, что ее продукция есть в реестре Минпромторга РФ, указав номер реестровой записи.
На объектах КИИ будет использоваться только оборудования из реестра Минпромторга
14 ноября 2023 года Правительство РФ издало постановление № 1912, в котором предусмотрен порядок перехода объектов критической информационной инфраструктуры (КИИ) на доверенные программно-аппаратные комплексы (ПАК). Переход на российское оборудование начнется 1 января 2024 года, завершиться процесс должен к 1 января 2030 года.
Если ПАК для использования на объекте критической информационной инфраструктуры приобретен после 1 сентября 2024 года и не относится к числу доверенных, для его применения на объекте нужно получить заключение Минпромторга. Это заключение должно подтвердить, что в России нет аналогов подобных комплексов. Кроме того, владельцы объектов КИИ должны постепенно заменить зарубежное оборудование на аналоги российского производства из реестра российской радиоэлектронной продукции Минпромторга.
Объектами КИИ являются информационные системы, автоматизированные системы управления и информационно-телекоммуникационные сети.
Поставка оборудования из ЕРРРП
На сайте B2B-маркетплейса Softline Store представлено более 50 тысяч позиций лицензионного софта и ИТ-оборудования от ведущих производителей, в том числе, входящих в реестр радиоэлектроники Минпромторга. Эксперты Softline Store всегда готовы проконсультировать, какие модели электроники внесены в ЕРРРП, а также подобрать подходящее решение. Также вы можете самостоятельно ознакомиться с продукцией из реестра Минпромторга на сайте gisp.gov.ru.
